로컬 꽃이 피었습니다 -로컬 꽃을 피우는 발자취를 따라서- (2021.11)

궁금했다.
누가, 대체 왜 이런 곳에 꽃을 피우기로 마음을 먹었는지,
땅을 고르고 씨를 뿌리는 일이 고되지는 않았는지,
이 많은 꽃들을 피워내기까지 다른 누구에게 어떤 도움을 받았는지,
그리고 앞으로는 또 어디에 어떤 꽃들을 심고 가꿔나갈 생각인지…….
그래서 내가 물어보기로 했다.

지난 10월 18일 행정안전부는 시·군·구 89곳을 ‘인구 감소 지역’으로 지정했다. 정부가 직접 나서서 지수를 만들고 지역을 지정한 것은 이번이 처음이다. 무엇보다 눈에 띄는 건 지자체들이 저마다 현실에 맞는 ‘맞춤형’ 정책 대안을 ‘지역 주도의 상향식’으로 수립해 시행할 수 있도록 정부가 뒷받침하겠다는 대목이다. 전국 곳곳에 혁신도시를 조성해 인구를 분산시키려던 정책처럼 중앙정부가 하나부터 열까지 계획을 세워 똑같이 내려 먹이는 것만으로는 기대하는 효과를 거두기 힘들다는 사실을 인식한 것이다. 그렇다면 이제 남은 문제는 지역마다 제대로 된 ‘맞춤형’ 해법을 만들어내는 일이다. 어떻게 하면 될까. 두 번의 큰 선거를 앞두고 있는 오늘, 여전히 로컬 의제는 뒷전으로 밀린 상황에서 그 실마리를 제공할 책이 출간되었다.
서울 밖에서, 하고 싶은 일을 하며 살고 싶은 삶을 사는 생생한 목소리를 담은 『슬기로운 뉴 로컬생활』(2021년 세종도서 선정)에 이어 새로운사회를여는연구원은 1년 만에 다시 『로컬 꽃이 피었습니다』를 출간했다. 『슬기로운 뉴 로컬 생활』이 도시마다 점 하나를 찾아 살핀 책이었다면, 『로컬 꽃이 피었습니다』는 도시 여기저기에 흩어진 여러 점들을 찾고 이어가며 그 점들 사이의 관계를 들여다본 책이다. ‘로컬 생태계’의 현실을 분석하고 앞으로 나아가야 할 방향을 제시하려 한 첫 번째 시도라고 할 수 있다.
로컬이 사라지고 있다고는 하지만 로컬에서 자기에게 어울리는 일거리를 찾거나 만들어서 지금까지 생각지도 못했던 ‘더 나은 삶’을 살면서 로컬 꽃을 피우는 이들과 그들과 관계를 맺으며 다양하게 협력하는 이들도 있다. 주저자인 윤찬영 새로운사회를여는연구원 현장연구센터장은 2월부터 8월까지 여섯 달 동안 공주 봉황동ㆍ반죽동을 시작으로 군산 개복동과 영화동ㆍ월명동, 부산 영도 곳곳, 속초 동명동ㆍ교동 그리고 거제 장승포동을 돌며 이른바 기업 가치 창업가와 로컬 크리에이터, 중앙ㆍ지방정부 공무원과 지방의원, 연구자와 중간지원기관 활동가, 문화예술인, 임팩트 투자사와 사회기관 대표, 대기업 CSR 담당자 등 약 70명을 만나 그들의 관계와 발자취를 다섯 개의 이야기로 담아냈다. 공저자인 심병철 충북창조경제혁신센터 책임연구원도 충청북도 청주와 충주 곳곳을 돌면서 10여 명을 만나 이야기 하나를 보탰다. 『로컬 꽃이 피었습니다』는 예쁜 꽃의 모습만 담아내지 않았다. 꽃이 비바람에 흔들리듯 하루하루 로컬에서 경험하는 모습 그대로 보여준다. 또한 이 책은 로컬을 지키고 꽃을 피우려 애쓰는 이들의 분투기이기도 하지만, 어떻게 하면 로컬이 다시 번성할 수 있는지를 보여주는 ‘미완의 성공담’이기도 하다.

윤찬영
새로운사회를여는연구원 현장연구센터장
대학에선 천문학을 전공했다. 밤하늘 별을 보며 고고하게 살고 싶었지만 현실에 눈을 뜨면서 발 딛고 선 세상을 바꾸는 일에 나서기로 했다. 2006년 새로운사회를여는연구원 창립을 함께 했고 10년 넘게 인연을 이어오고 있다.
글 쓰는 일을 좋아한다. 세상에 아직 알려지지 않은 좋은 사람들의 이야기를 찾아내 글로 쓰는 걸 좋아하지만, 가끔은 거짓말로 세상을 속이려는 나쁜 놈들을 혼내주는 글도 쓴다. <오마이뉴스> 시민기자로 꾸준히 글을 써왔다.
이 책을 마무리하는 대로 지금 사는 경기도를 떠나 전라북도 어디쯤에 가족들과 자리를 잡기로 마음먹었다. 그곳에서 만난 사람들과 함께 로컬 꽃을 피워볼 생각이다.
『슬기로운 뉴 로컬 생활』(공저, 2020), 『줄리엣과 도시 광부는 어떻게 마을과 사회를 바꿀까』(2019), 『나는 시민 기자다』(공저, 2013) 등의 책을 썼다.

심병철
충북 창조경제혁신센터 책임연구원
사범대학을 나와 기관에서 인력 양성과 창업 지원 업무를 담당했다. 영국 스코틀랜드에서 경영학을 공부하면서도 경영학보다는 로컬에 더 관심을 가졌다. 결국 충북 로컬 크리에이터보다 더 충북 로컬을 사랑하는 중간지원조직의 별종이 되었다.
2018년부터 로컬에서 활동하는 혁신적 창업가들을 찾아 생태계의 그릇을 만들고, 거버넌스를 조직해왔다. 로컬 생태계 내 소규모 그룹화를 통해 스스로 존립하는 온전한 생태계를 만들고 있다.
머릿속엔 온통 로컬의 ‘완벽한 독립’을 위한 시뮬레이션만이 가득하다. 다음 단계로 K-로컬의 세계화를 꿈꾼다.

추천사 (김정섭 공주시장, 김철수 속초시장, 강임준 군산시장)
프롤로그
 공주 제민천을 따라 눈덩이를 굴리는 사람들
_공주 봉황동과 반죽동
 군산을 바꾸는 다섯 개의 혁신 플랫폼
_군산 개복동과 영화타운, 월명동
 영도, 오랜 역사 위에 다시 그리는 눈부신 미래
_부산 영도
 속초의 운명을 바꿔 사람들을 불러들이는 개척자들
_속초 동명동, 교동
 장승포로에 스며들어 미래를 밝히는 공간의 힘
_거제 장승포
 로컬이 로컬을 살리는 충북 로컬 크리에이터 생태계
_충북 청주, 충주, 괴산
 에필로그

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