엔지니어들의 한국사

▣ 출판사서평

이공계, 위기인가 변화를 위한 기회인가
엔지니어의 숨은 역사 속에서 문제를 되짚어 보다

2002년 4월 21일 과학의 날, 한국과학기술단체총연합회(KOFST)는 〈과학기술 위기 선언문〉을 발표하고 100만 과학기술인 서명 운동을 전개했다. 2000년대 초반 과학기술계는 ‘이공계 기피 현상’으로 위기에 놓여 있었다. 공학을 전공하는 대학생들은 자퇴서를 제출하고 의대와 한의대 등으로 진로를 변경했으며, 대학 입시에서도 이공계 학과는 인기가 없었다. 그들은 왜 엔지니어의 길을 포기한 것일까?
그러나 10여 년 만에 상황은 뒤바뀌었다. 오늘날 경제 위기와 취업난 속에 이공계 학과와 이공계 출신의 인재들은 그 어느 때보다 인기가 높다. 초등학생부터 이공계 대학 진학을 위해 입시를 준비하고 대학 졸업을 앞둔 학생들은 전자와 기계 등 공학 분야의 대기업 취업 준비에 몰두한다. 그러나 대학 지원 수가 늘어났다고 해서, 취업률이 높다고 해서 그들이 안고 있던 문제가 만족스럽게 해결된 것일까? 이공계는 위기를 벗어난 것일까?
《엔지니어들의 한국사》는 한국 엔지니어의 탄생부터 최근까지, 근현대사 속 한국 엔지니어들의 역사를 되짚어 본다. 혼란스러웠던 조선 후기부터 군사정권과 경제 개발, 민주화 운동과 재벌의 성장, 그리고 IMF와 21세기 탈추격 시대에 이르기까지, 엔지니어들의 역사 속에서 치열했던 우리의 자화상을 만날 수 있다.

게리 리 다우니, 한국의 엔지니어들에 주목하다
참여와 실천을 위한 두 학자의 의미 있는 연구

2000년대 초반 한국의 ‘이공계 위기’에 대해 연구하고 있던 연세대학교 공학혁신교육센터의 한경희 교수는 2006년 미국에서 열린 공학학 국제 네트워크(INES)에서 연구 내용을 발표했고, 버지니아 공과대학 과학기술학 석학교수인 게리 리 다우니(Gary Lee Downey) 교수는 한경희 교수의 연구에 주목했다.
다우니 교수는 INES의 공동 창립자이자 대학에서 공학 문화 과목을 처음 개설한 저명한 과학기술학 학자로, 다양한 지역의 공학학에 관심을 갖고 있다. 그는 강의에서 한국의 공학과 엔지니어의 등장에 관한 내용을 일부 다루기도 했는데, 한경희 교수를 만나 함께 교류하는 과정에서 이 책의 출간을 제안했다. 그리고 2016년 4월 4일·11일까지 한국의 엔지니어들과 직접 만나는 자리를 갖는다.
엔지니어들은 무엇을 위해 일해 왔으며, 오늘날 엔지니어들은 무엇을 원하고, 무엇을 위해 일하는가? 정치와 경제의 관점이, 기술사(史)의 관점으로 엔지니어들의 역사를 들여다보고, 한국 엔지니어의 정체성과 엔지니어에 대한 인식이 시대에 따라 어떻게 형성되고 변화되어 왔는지를 살펴본다. 이를 통해 1960∼1980년대 ‘헝그리 정신’이 통했던 시대에서 벗어나 과학기술에 새로운 변화가 필요함을 환기시키고 함께 논의할 수 있는 장을 열고자 한다.

한국의 엔지니어는 어떤 사람들인가? 그들은 어떤 일들을 해 왔으며 무엇을 위해 일해 왔는가? 이 물음들에 대한 답을 찾는 과정에서 우리는 결국 한국 근현대사의 흐름을 만나게 된다. 《엔지니어들의 한국사》는 엔지니어를 통해 한국 사회의 과거와 현재를 이해하는 동시에, 한국 현대사의 관점에서 엔지니어를 이해할 수 있는 길을 열어 주는 뜻깊은 시도다. 이 중요한 책의 출간을 계기로 한국 엔지니어에 대한 역사학·사회학·인류학 연구가 활발해지기를 기대한다.
- 전치형(카이스트 과학기술정책대학원 교수)

엔지니어는 누구인가
기능공, 기술자, 엔지니어의 변천사

자동차를 수리하는 기술자, 시설물을 정비하는 수리공, 대기업에서 연구하는 공학자 들은 모두 ‘엔지니어’라고도 불린다. 이처럼 ‘엔지니어’라고 부르는 사람들은 매우 다양하다. ‘엔지니어’란 어떤 사람들을 말하는 걸까? 그들은 모두 엔지니어일까?
이 책의 정의에 따르면, 엔지니어는 학사 이상의 고등 교육을 받고 기업과 연구 기관에서 지식을 활용해 업무를 수행하는 모든 사람을 말한다. ‘엔지니어(engineer)’와 ‘엔지니어링(engineering, ‘공학’이라고도 한다.)’이라는 단어가 널리 통용되기 시작한 것은 1990년대 이후이다. 이전에는 ‘기술자’, ‘과학기술자’, ‘기술사(士)’ 등 다른 이름으로 불렸으며 역사적 맥락에 따라 의미도 변화해 왔다.
우리 사회에서 엔지니어 본격 등장한 것은 1960∼1970년대였다. 박정희 정부는 기술 인력을 분류해 경제 개발을 위한 전략을 세웠다. 모든 기술 인력은 국가가 주도하는 사업에 참여했다. 관료의 지위에 있는 엔지니어는 물론 신발 공장에서 일한 노동자부터 철강 회사에서 일한 현장 기술자까지 이들이 수행하는 일은 ‘공학’이라고 여겨졌는데, 당시에 공학을 한다는 것은 기본적으로 산업 기계를 다루며 일하는 것을 의미했기 때문이다.
엔지니어들은 정부의 전략과 경제 상황에 따라 변모해 왔다. 그들은 무엇을 위해 일했으며, 21세기 탈추격 시대의 젊은 엔지니어들은 자신의 정체성을 어떻게 규정하는가? 엔지니어의 역사를 통해 우리는 국가와 과학기술 정책, 그리고 엔지니어의 삶이 어떤 관계를 맺고 있는지를 들여다본다.

“헝그리 정신으로 무장하고 국가에 헌신하라.”
치열했던 한국 근현대사 속에는 엔지니어들‘도’ 있었다

한국 엔지니어의 역사는 ‘그들’만의 역사가 아닌, ‘우리’의 역사다. 육체노동에 무관심했던 조선 후기, 기술력을 갖춰 일제에 대항하고자 했던 대한제국 시대와 낮은 수준의 교육밖에 받을 수 없었던 일제 강점기, 그리고 전쟁의 혼란 속에 무기력했던 분단의 상황……. 기술에 대한 열망은 컸으나 100여 년의 세월 동안 우리는 숱한 좌절을 겪어야 했다. 이후 군사 정권과 경제 개발, 민주화 운동과 재벌의 성장, IMF 등 성취와 희생이 뒤섞였던 역사 속에 엔지니어들도 있었다. 1960·1970년대 산업 발전을 이끈 주역인 엔지니어들은 사회적 지위를 인정받았지만 급속한 산업화 과정에서 희생을 감수해야 했다. 1980년대 경제 주도권이 정부에서 대기업으로 넘어간 이후에는 ‘경쟁력’이라는 개념이 과제로 주어졌으며, 1997년 IMF 경제 위기로 인한 기술 인력의 대규모 실업 사태를 겪은 이후 그들은 이제 스스로 변화를 모색하기 시작했다.
우리는 ‘헝그리 정신’으로 무장하고 비약적인 경제 성장을 일궈 낸 사람들, 그리고 일과 삶의 균형에 높은 가치를 두는 새로운 시대의 사람들과 함께 살고 있다. 《엔지니어들의 한국사》는 우리의 과거와 현재를 되짚어 보고 우리 사회에 필요한 질문을 제기한다. 이 책을 통해 엔지니어와 엔지니어가 아닌 사람, 한국인과 한국인이 아닌 사람을 포함해 우리가 마주할 모든 사람을 이해해 가는 과정을 따라가 보자.

▣ 작가 소개

저자 : 한경희
엔지니어는 한국의 근현대사 속에서 변화를 거듭해 왔다. 시대의 요구에 따라 그들의 역할과 지위는 달라졌다. 과거의 엔지니어들은 스스로를 어떻게 규정했을까? 21세기 오늘날의 엔지니어들은 자신의 정체성에 대해 어떻게 생각하고 있을까?
엔지니어의 탄생부터 21세기 탈추격 시대에 이르는 한국 엔지니어들의 역사는 새로운 관점에서 우리와 우리 사회를 더 깊이 이해하는 데 도움이 될 것이다. 엔지니어들의 삶 역시 사회와 역사, 문화와 관계를 맺고 있기 때문이다.

우리나라의 공학 교육에 애정을 갖고 관련 주제들을 깊이 파고드는 기술사회학자. 연세대학교 공과대학에서 ‘공학과 사회’와 ‘공학 윤리’ 과목을 강의하고 있으며, 공학과 사회의 접점을 넓히는 교육과 연구, 프로그램 개발에 관심이 많다. 연세대학교 사회학과에서 박사학위를 받았고, 현재 동 대학교 공학교육혁신센터의 교수로 있다. [기술과 정치 사이에서 엔지니어의 사회적 역할과 책임성의 변화], [A Crisis of Identity: Kwa-hak-ki-sul-ja in Contemporary Korea] 등 다수의 논문이 있다.

저자 : 게리 리 다우니
Gary Lee Downey
우리는 지극히 ‘공학적인’ 세계에 살고 있다. 컴퓨터와 휴대 전화는 물론, 건축과 토목에 이르기까지 엔지니어들의 손길이 닿지 않은 곳을 찾기 어려울 정도다.
공학과 엔지니어는 국가 안에서 성장한다. 엔지니어들이 가지고 있는 그들 자신과 공학적 지식, 사회적 봉사에 대한 이상은 시대적 상황이나 지역적인 공간에 따라 극적으로 다변화된다. 그런 면에서 엔지니어들은 지역적인 지식과 사회 질서의 규범적 방향을 제시하는 데 중요한 역할을 한다. 이는 우리가 공학과 엔지니어의 삶에 관심을 가져야 하는 이유다.
다양한 지역의 공학학에 관심 있는 세심한 과학기술학자이자 민족지학자다. 리하이 대학교에서 기계공학을 전공하고 시카고 대학교에서 문화인류학으로 박사 학위를 받았다. 공학학 국제 네트워크(INES)의 공동 창립자이며, 대학에서 공학 문화 과목을 처음 개설했다. 2013년에서 2015년까지 과학의 사회적 연구학회(Society for Social Studies of Science) 회장을 지내기도 했다. 현재 버지니아 공과대학 과학기술학과 석학교수로 있으며, 여성학과 젠더학 겸임교수도 맡고 있다.《내 안의 기계(The Machine in Me)》를 썼으며... , 다수의 책을 공동 집필하고 공동 편집했다.
http://www.downey.sts.vt.edu/

역자 : 김아림
서울대학교 과학사 및 과학철학 협동과정에서 과학철학을 공부했다. 꼼꼼한 자료 조사와 우리말 표현 공부로 좋은 번역을 위해 노력하고 있다. 대중서와 학술서, 과학과 인문학 등 다양한 분야의 책을 즐기며 번역하고 있다. 옮긴 책으로 《재난은 몰래 오지 않는다》, 《자연의 농담》 등 다수 있다.

▣ 주요 목차

한국의 독자들에게 7
책을 시작하기에 앞서 15

1장 한국 엔지니어들은 어떤 사람들인가? 35

2장 기술에 대한 열망과 좌절의 시대 49
육체노동에 무관심했던 조선 후기: 1876~1897년 54│일본의 위협에 대한 대응: 1897~1910년 58│일제 강점기, 낮은 지위의 기술자들: 1910~1945년 66│미군정하에 엔지니어들의 자리는 없었다: 1945~1948년 77│또 다시 엔지니어 없는 국가를 세우다: 1948~1960년 83│미완의 도전 91

3장 한국 엔지니어의 탄생 95
박정희의 두 가지 국가 비전 99│산업 발전을 위한 기술 역군들 104│기술 교육의 확대 107│수출 아니면 죽음을! 112│‘제2경제’에 대한 저항 120

4장 엔지니어 전성시대 133
한국은 어떻게 중공업을 시작했는가 138│국가기술자격시험의 개발 150│리더십을 추구하다 153│한강의 기적과 ‘국적 있는 교육’ 159

5장 엔지니어, 특권을 상실하다 167
재벌 시대의 서막 171│스포트라이트에서 벗어난 엔지니어들: 1980년대 180│정부의 창의성 만들기? 187│“2등은 기억되지 않습니다.”: 1990년대 195

6장 탈추격 시대의 한국 엔지니어 207
확장되는 위기의식 211│노무현 정부부터 박근혜 정부까지 215│여성 엔지니어들의 분투 220│공학에 스며 있는 군대 문화 224│엔지니어에 대한 새로운 상이 확장될 수 있을까 229

7장 21세기 한국의 엔지니어들은? 233
엔지니어의 등장과 국가의 출현 239│한국의 엔지니어와 학자 관료들 239│기술-국가 구성체의 확장 245│국가 비전의 변화와 기술의 관계 247│공학 문화와 참여 252

감사의 말 256
주(註) 263
참고 문헌 272
그림 및 표 출처 282
찾아보기 283