농업의 대반격

▣ 출판사서평

최고의 농업정책 전문가가 그리는 대한민국 농업의 미래 청사진

우리 농업에 대해 ‘국토가 좁다, 규모가 작다, 생산성이 약하다, GDP 비중이 떨어진다’ 등 부정적 견해를 말하는 사람도 많다. 개방화 파고도 높고, 기상이변, 생산비 상승, 인력 부족 등 전반적인 농업 여건은 어려운 게 사실이다. 하지만 35년간 선진 강국의 농업 현장과 국내 농업 현장을 두루 살피며 지켜온 저자는 우리 농업의 미래가 희망이 있다고 말한다. 33년 간 농림 공직자로서, 그리고 2년간 한국농수산식품유통공사 사장으로 근무하면서 우리 농업과 농촌, 농민의 현실과 미래에 대해 보고 듣고 느낀 것을 언론 기고문을 중심으로 정리했다.

이제 생산 중심의 먹는 농업에서 벗어나 기능성 농업, 치료 농업, 관광 농업이 어우러진 미래형 6차 산업으로 나아가고 있다. 빌딩 안에서 컴퓨터로 온도와 습도를 조절하는 수직형 빌딩농장, 바닷물로 농사짓는 해수농업, 대체 에너지원으로 주목받는 미세조류 등 우리 농업의 미래변화는 무한하다. 아파트 단지 안 공터에서 이웃 주민들과 함께 텃밭을 만들고 정원을 꾸미고 건물 옥상에는 버려지는 재활용품으로 정원을 만든다. 학교 교실과 복도, 도시민의 일터인 사무실, 아파트 거실과 베란다 등에서는 꽃과 채소, 과수 등 농작물을 가꿀 수 있다. 이것이 도시민이 함께하는 새로운 농업이고 도시 농업의 시대를 열어가는 것이라고 저자는 주장한다.

고부가 첨단 농업으로 진화하는 한국 농업

먹는 농업에서 고부가 첨단 농업으로 진화하는 한국 농업의 미래를 한눈에 최근 농업은 생산, 가공, 유통 등을 아우르며 ‘고부가가치 신(r)농업’으로 발전하고 있다. 이에 따라 우리 농업의 패러다임도 새롭게 바뀌어야 한다고 저자는 강조한다. 농수산물 생산, 유통, 가공, 수출 등 전 분야가 변해야 하는데, 농업의 이러한 패러다임 변화는 기존에 추구해 온 생산 중심의 ‘먹는 농업’에서 탈피하라는 메시지라고 설명한다. 첨단과학과 기술을 융복합하고 창의력과 다양성을 살려야 농업에 희망이 있다. 6차 산업 시대의 농업은 농산물 생산, 유통, 소비, 수출입 등 전방위에 걸쳐 부가가치를 증대시키고 신 성장 동력을 창출할 수 있다는 것이다.

창조경제의 꽃은 농업에서 피워야

정부가 역점 추진하는 창조경제도 농업 분야에서 꽃이 핀다고 저자는 강조한다. 저자는 ‘창조경제’를 과거의 익숙한 관행에서 벗어나 적은 인력과 비용으로 더 많은 일을 추진하는 것이라고 말한다. 농업이야말로 창조적 아이디어와 기술개발이 융복합하여 창조경제의 꽃을 피울 산업이라는 것이다. 예로부터 과학적인 고농서, 세계 최초의 강우량 관측기구인 측우기, 씨 없는 수박, 통일벼 개발 등 농업 관련 분야에서 창조적 산물은 많다. 사양 산업이라고 불렀던 양잠 산업이 화장품, 치약, 비누, 누에그라, 인공 고막, 인공뼈 등 다양한 고부가가치 산물을 생산하고 있는 것이 좋은 예라고 저자는 말한다.

▣ 작가 소개

저자 : 김재수
2011년 7월까지 농림수산식품부 제1차관으로 재직했다. 제1차관 시절 오랜 숙원사항이던 농협법 개정을 마무리하고 경제부문과 신용부문 개편을 통해 농협의 실질적인 역할을 강화했다. 2009년 1월부터 2010년 8월까지 농촌진흥청장으로 재임하며 농업 연구조직과 기능을 대대적으로 개편하였다. 농업기술실용화재단을 만들어 연구결과의 실용화를 강화하고, 다양한 협업연구, 현장연구의 토대를 구축했다. 베트남, 캄보디아 등 해외 10개국에 해외농업기술센터(KOPIA)를 설치하고 한국농업기술의 해외보급을 본격적으로 실시했다. 2011년 10월부터 한국 농수산식품유통공사(aT)사장으로 재임하면서 본격적인 개방화에 대응해 농식품 수출촉진과 식품산업 육성, 농식품 유통개선과 농산물 수급안정 업무를 추진해 왔다. 1955년 경북 영양에서 태어나 동촌초등학교, 경상중, 경북고등, 경북대 경제학과, 서울대 행정대학원(행정학석사), 미국 미시간 주립대(경제학 석사), 중앙대(경제학 박사)를 졸업했다. 행정고시 21회로 공직에 입문해 청도군청 수습행정관, 국세청을 거쳐 농림부에서 농업정책과장, 식량정책과장, 유통정책과장, 시장과장, 국제협력과장을 지냈으며 OECD... 에서 근무했다. 농산물 유통국장과 주미 대사관 농무관, 농업연수원장, 국립농산물 품질관리원장과 기획조정실장을 거치면서 우리나라의 농업, 농촌, 식품, 유통, 통상, 수출입, 국제협상 등 주요 정책을 수립하고 추진했다.

▣ 주요 목차

시작하는 글

Part 01 정치 농업 시대를 마감하자
Chapter 1 농업과 정치
농업과 정치 | 불신의 시대 다산을 떠올리는 이유
공기업에 대한 국민 기대와 역할 | 서울 TK와 토종 TK
지방과 중앙이 공생하는 길 | 민선 5기 지방자치의 성공을 위한 제언
분절된 틀 뛰어넘어 본질을 직시하라 | 찰스 랭글의원의 23선 도전을 보며

Chapter 2 국민농업시대를 열자
우리 농업의 길을 묻다 | 농업에 희망이 다가온다
여기 길이 있었네 | 국민농업 시대를 열자
다시 보는 농업인의 날, 11월 11일
농민과 경찰이 함께 만든 새로운 역사 | 우리 사회의 원형 농촌 문화

Chapter 3 푸른 농촌에서 희망을 찾자
희망 있는 신 농업시대 | 스마일 농어촌 운동
다랑논과 비탈밭의 이유 있는 변신 | 농촌관광 민박인증제 도입 서둘러야
푸른 농촌에서 희망을 찾자 | 농업 농촌에서 희망을 찾는다

Part 02 글로벌 시대 우리 농업 이 길로 가자
Chapter 4 창조경제의 꽃은 농업에서 핀다
창조경제시대의 농업과 6차 산업 | 창조경제와 농업
융복합 농업시대, 창조전략이 필요해 | 현대판 신문고 ‘창조마당’과 소통
한국 농업이 가야 할 제4의 길

Chapter 5 개방화 시대의 우리 농업, 어디로 가야 하나
세계경제와 한국 농업 | G20 농업장관회의와 식량문제
식량안보와 G20 | 한 수 배우겠다는 일본 관료
안전한 먹거리가 농업 경쟁력

Chapter 6 농업발전 없이 선진국 되기 어렵다
미국 대통령과 농업 | 선진국이 되는 길
농업과 시장경제 만능주의 | 시장경제와 농업
지금 선진국들의 농업은 | 선진국 진입과 규제완화

Chapter 7 FTA를 극복하자
FTA, 어려우나 극복할 수 있다| 한·중·일 FTA와 선진농업국
한중 FTA와 우리 농업의 과제 | 자유무역협정과 국내 경제
FTA는 우리 농어업 도약의 지렛대

Part 03 신 농업혁명을 일으키자
Chapter 8 다가오는 신 농업혁명 시대
신 농업혁명과 제2의 도약 | 식량위기와 제2의 녹색혁명
신 농업혁명에 나서야할 때 | 제2차 녹색혁명을 꿈꾸며

Chapter 9 식품산업에서 희망을 찾자
식품기업을 발전시키자| 먹거리 한류 전통 소스 식품
식품산업 경쟁력, 과학이 답

Chapter 10 수출농업으로 도약하자
한국 식품 세계인의 식탁으로 | 한류 열풍과 수출 농업
농산물 수출 하늘길을 열다 | 한국식품, 신시장을 개척하자
동남아시아를 다시 보자 | 대미 수출1위 품목은 김
농식품 수출 제값 받는 법 | 농식품 중국 수출증대에 나서자

Chapter 11 식물공장과 도시농업 열풍이 분다
식물공장을 수출하자 | 농업의 미래 변화
도심농업의 유용성 | 도시서 부르는 ‘농가월령가’
도시농업 시대가 다가온다

Chapter 12 종자 챔피언 시대를 열자
골든 시드를 향하여 | 농업은 녹색성장 이끄는 6차 산업
생명반도체 종자전쟁 | 종자 챔피언 시대를 열자
곤충 다시 보기 | 그리운 문익점
농업이 녹색성장을 앞장서 이끈다

Chapter 13 러브콜 이어지는 한국 농업기술
농업기술 아프리카에 희망의 씨앗이다
아프리카에 농업녹색혁명을 | 농업기술협력 아시아 시대 연다
국격 제고와 농업기술 협력 | 농업기술 국제협력의 실크로드를 연다

Part 04 한국 농업 미래 비전이 보인다
Chapter 14 신 유통시대가 다가온다
양파와 국민건강 농산물 유통개선
직거래와 신 유통 | 사이버거래 활성화 유통의 신 고속도로 연다
도매시장 건설과 농산물 유통혁신
한국형 농산물 직거래모델 | 배추파동과 정부역할

Chapter 15 귀농귀촌으로 노후를 대비하자
미래대비형 귀농의 5가지 성공조건
설 선물로 농지연금을 | 군인의 아름다운 귀농

Chapter 16 농촌 여성의 눈물을 닦아주자
여성 농업인과 눈물 | 다문화가정 글로벌시대의 동반자
맞춤형 지원 필요하다

Chapter 17 지역이 발전해야 농업이 산다
한류열풍 경기도에서 이어가자 | 경기도민이 지켜야 할 경기도 전통주
농어업 광주 전남 시대를 연다 | 지역인재를 양성해야 농업이 산다
농어업이 대구 경북을 살린다 | 낙동강 농업 시대를 열자

Chapter 18 우리 농업의 미래를 고민하면서
농어촌 10만 정예인력 육성을
농협법 개정으로 새로 태어나는 신 농협
위기대응 농업시대 | 굳세어라 우순아!
구제역 축산 선진화 계기로 | 40년만에 만난 스승에게 배운 것
저수지의 과거와 미래 | 컬러 농업의 시대 | 쌀의 무한 변신
디지털 노마드와 소통 | 2014년 60세가 된 1955년생에게